COP15: O que é a meta de biodiversidade 30 por 30 da ONU e conseguiremos atingi-la?

Em dezembro de 2022, representantes governamentais e outros organismos oficiais de todo o mundo reuniram-se em Montreal para a COP15: A Conferência das Nações Unidas sobre Biodiversidade. Entre as muitas coisas discutidas estava a chamada meta 30 por 30 – o compromisso de conservar 30% do habitat terrestre e marinho do planeta até 2030.
A “Science Focus” falou com Andrew Terry, Director de Conservação e Política da Sociedade Zoológica de Londres, sobre o significado da meta, o estado atual da biodiversidade da Terra e o que podemos fazer para inverter as já devastadoras perdas.
O que é a biodiversidade?
A biodiversidade representa a diversidade da vida, desde o nível genético até à variedade e ecossistemas inteiros. Tendemos frequentemente a pensar nas espécies como o estandarte da biodiversidade. Pensamos nos diferentes animais, plantas e fungos que constituem a vida. Mas é realmente a variedade completa de vida.
Infelizmente, biodiversidade é um termo que não tem grande repercussão nas pessoas. Como termo técnico, abrange qualquer coisa, mas estamos realmente a falar da natureza. E a natureza sustenta a capacidade da humanidade de persistir. Ela sustenta a nossa saúde, o nosso bem-estar, a capacidade de funcionamento das nossas economias. Infelizmente, invertemos isso e colocámos as nossas economias no topo e a natureza no fim. Em última análise, isso está na génese de todos os nossos problemas.
Qual é o estado atual da biodiversidade a nível mundial?
Está a diminuir massivamente. Cada indicador que se observa, seja o Índice Planeta Vivo, fornecido pela Zoological Society of London (ZSL), a evolução dos ecossistemas ou a saúde da variação genética, está a diminuir. Cada um dos indicadores mostra-nos que, ao longo de um período de tempo, a biodiversidade está a decrescer, o que tem consequências importantes para nós.
O que está a causar a perda da biodiversidade?
Principalmente a utilização do habitat e a perda do habitat. Mudança de áreas naturais para uso humano, por exemplo, transformar floresta primária em agricultura ou autoestradas ou minas. É também a sobre-exploração direta de espécies através, por exemplo, de práticas de pesca e de colheita, ou da forma como desbravamos florestas para obter madeira.
E depois temos outros motores de mudança, tais como espécies exóticas invasoras. À medida que nos movemos pelo mundo e nos globalizamos cada vez mais, movemos espécies para lugares onde não deveriam estar. E depois, obviamente, surgem as alterações climáticas. Historicamente, as alterações climáticas não têm sido um grande motor de mudança, mas vamos vê-la chegar e dominar nos próximos anos.
Qual é a meta dos 30 por 30? Será mais do que apenas um nome cativante?
Sim, 30 por 30 é muito cativante. Penso que algumas pessoas queriam realmente que o objetivo fosse de 1,5 graus, mas para a natureza. Refere-se a querer ver 30% dos sistemas terrestres e oceânicos protegidos até 2030. Portanto, a um nível muito simplista, é disso que se trata, mas há muitos detalhes e nuances que se escondem dentro dessa simplicidade.
Será que a meta foi bem recebida?
Isso depende de quem se pergunta. Há duas críticas principais a esse respeito. A primeira é que representa uma forma de conservação baseada na fortaleza, que pode ser vista como sendo de uma escola muito antiga. Por isso, dependendo da forma como a implementa, pode envolver práticas bastante negativas em termos de relações com as comunidades locais.
A segunda grande crítica é sobre a questão da quantidade sobre a qualidade. Portanto, 30% até 2030 é uma espécie de alvo arbitrário. Sabemos que tantas áreas só existem efetivamente no papel e que a biodiversidade tem diminuído à medida que as áreas protegidas têm aumentado. Se pensarmos apenas na designação de mais áreas para estatuto protegido, estaremos a perder uma grande parte do problema.
Como vamos atingir o objetivo?
Tudo isto se resume à implementação e ao financiamento. E, mais uma vez, estes foram os verdadeiros pontos de colisão em Montreal, vamos precisar de assistir a uma mobilização significativa de recursos. Há uma lacuna de 700 mil milhões de dólares em recursos disponíveis para a conservação para avançarmos de onde estamos até ao que pensamos ser necessário para resolver o problema.
Agora, os países manifestaram-se muito próximos de obter financiamento na COP e no âmbito do novo quadro global de biodiversidade. Mas estamos a olhar para cerca de 30 mil milhões de dólares até 2030, não 700 mil milhões de libras esterlinas. Portanto, vamos ter de ver realmente um aumento do financiamento tanto público como privado.
O que tem de acontecer no terreno?
Temos muitas ferramentas de definição de prioridades que nos dizem onde estão as áreas importantes para as diferentes formas de natureza, e devemos concentrar-nos primeiro nessas áreas. Deveríamos estar atentos à forma como estamos a integrar as comunidades na gestão dessas áreas e como podemos assegurar que as terras comunitárias são adequadamente apoiadas para proteger a natureza. Porque é daí que, penso eu, virá uma grande expansão em número. Não virá das vossas ideias clássicas do Parque Nacional, mas das terras comunitárias e de como podem ser apoiadas para proteger a biodiversidade.
Para dar um exemplo tangível, no Reino Unido, estamos a mudar os nossos esquemas de subsídios à agricultura para incluir também a gestão da natureza. Portanto, sim, é para a produção de alimentos, mas é também para proteger a natureza. Então, como estamos a proteger áreas que nos ajudam a atingir múltiplos objetivos ao mesmo tempo? Portanto, há muitos pormenores sobre planeamento e priorização e apoio que terão de ir para todos os países ao mesmo tempo. É um trabalho e tanto que temos à nossa frente.
Sente-se otimista em relação ao futuro?
Falamos sempre de um otimismo cauteloso. A presença do sector privado no COP foi mais elevada do que nunca. As empresas reconheceram não só o valor de olhar para a natureza, mas também os riscos de não olhar para a natureza. Isso envia um sinal económico muito poderoso e estamos a começar a ver realmente essa mudança. Particularmente à medida que o sector privado se empenhar, veremos os Ministérios do Tesouro e das Finanças a começarem a tomar uma nota mais forte e é aí que as mudanças precisam realmente de acontecer.
E do mesmo modo, penso que estamos a ver a natureza, a sustentabilidade e o clima, tudo isto a ter a atenção das pessoas. Desse lado, estou realmente otimista. Os meus filhos falam comigo sobre o ambiente natural e sabem mais sobre o seu ambiente do que eu alguma vez soube quando era criança. A geração mais jovem está a tornar-se cada vez mais crítica e a fazer mais perguntas.
Por isso, estamos a ver ações a acontecer. Só precisamos de traduzir isso nos recursos que têm o impacto que irá então inverter a curva da perda de biodiversidade dentro de dez anos. Penso que estamos a criar o quadro propício, mas precisamos de responsabilizar os países para que realmente efetuem as mudanças e as façam agora, porque não temos realmente tempo